四川電鍍廢水處理新條例近日出臺,未來十年在四川電鍍廢水處理行業能夠實現布局優化,集中治理,使電鍍廢水處理更加規范化和集中化。現電鍍廢水處理出現分散廣、效率低的特點,四川在電鍍廢水處理業將投入資金和技術支持電鍍行業的發展。
電鍍廢水處理在四川剛剛起步,很多企業的電鍍廢水處理需求在逐級增加。電鍍廢水處理在四川以及周邊區域將成為熱門行業,而電鍍廢水處理不規范,帶來的一系列問題也突顯出來。電鍍廢水在其它省份都實現零排放,而四川的電鍍廢水處理在技術上還有一定的差距,這也表明未來電鍍廢水在四川前景非常大。
四川鼓勵電鍍集中區內的企業實現水資源循環利用、能源節約和梯級利用、危險廢物的資源化和無害化處理。同時,對無證無照生產經營的非法電鍍窩點、非法電鍍工序以及涉電鍍環保、安全、質量等違法違規行為及時予以查處,并嚴肅追究有關人員的責任。
四川省人民政府辦公廳
關于進一步規范電鍍行業發展的意見
川辦發〔2018〕83號
各市(州)人民政府,省政府有關部門、有關直屬機構:
為大力推進工業領域生態文明建設,切實解決電鍍生產存在的散、亂、污問題,促進行業整體轉型升級和綠色發展,提升我省制造業表面處理水平和能力,進一步規范電鍍行業發展,經省政府同意,現提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次全會部署,牢固樹立和踐行新發展理念,結合全省產業規劃布局,加快推動專業電鍍企業向電鍍集中區集中、工序電鍍企業向電鍍集中區和工業園區集中,工業園區外的電鍍企業實現涉鉻、汞、鎘、鉛、砷重金屬電鍍廢水零排放,引導省內電鍍行業集中、集聚發展,積極推廣節能環保新技術、新工藝、新設備、新材料,加快淘汰電鍍行業落后生產能力,嚴厲打擊非法電鍍生產,到2025年建設一批布局優化、統一管控、集中治理、集聚功能強的電鍍集中區,努力實現電鍍行業綠色、可持續發展。
二、重點任務
(一)切實做好電鍍集中區規劃布局。電鍍集中區布局選址必須符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業布局規劃和環境功能區規劃等,實行統一規劃、統一標準、集中治理、有效監管。各市(州)可結合本地區產業發展需要、水資源承載力、環境容量和重金屬總量控制指標申請規劃建設電鍍集中區。電鍍集中區可以單獨建設,也可以在工業園區內劃定專門區域進行建設。電鍍集中區必須配套建設電鍍廢水集中處理設施。
(二)推動電鍍行業集中集聚發展。除列入省、市(州)重大項目和全省大企業大集團、軍工企業及其電鍍項目外,新建及改擴建專業電鍍項目應進入電鍍集中區,新建及改擴建工序電鍍項目原則上應進入電鍍集中區或具有完善環保手續和環保基礎設施的工業園區。現有專業電鍍企業應有序遷入電鍍集中區,引導現有工序電鍍企業遷入電鍍集中區或具有完善環保手續和環保基礎設施的工業園區。涉電鍍企業搬遷后,要按照規定對原場地開展土壤環境質量調查。暫不能遷入電鍍集中區或工業園區的現有涉電鍍企業,在符合產業政策、當地環境容量許可、達到環保及清潔生產要求的條件下,經所在市(州)人民政府同意,可在原址保留,并實現涉鉻、汞、鎘、鉛、砷重金屬電鍍廢水零排放。
(三)嚴格電鍍行業企業規范管理。嚴格按照《電鍍行業規范條件》,推動電鍍企業公開公示工作,督促企業在工藝裝備、資源消耗、安全生產及職業健康等方面達到國家相關要求,督促企業落實安全生產主體責任、加強安全管理、嚴防事故發生。鼓勵電鍍集中區內的企業實現水資源循環利用、能源節約和梯級利用、危險廢物的資源化和無害化處理。鼓勵和支持電鍍企業積極研究、開發和運用先進技術,提高電鍍工藝水平和產品質量,推動電鍍行業技術升級、轉型升級和良性發展。
(四)加快推動落后產能退出。按照《產業結構調整指導目錄》《電鍍行業規范條件》等要求,加快推動產生和排放污染物(重點是重金屬)強度高、安全風險大以及浪費能源資源的落后電鍍生產工藝、裝備和產品退出市場,大力淘汰采用鎏金、氰化鍍鋅工藝、高濃度鉻酸鈍化(鍍鋅鈍化,鉻酐濃度150g/L以上的鈍化工藝)等落后工藝,以及無噴淋、鍍液回收等措施的普通單槽清洗、磚砼結構槽體等落后設備。
(五)提升電鍍行業環境保護水平。專業電鍍企業和工序電鍍企業必須依法辦理排污許可證,并按照排污許可證要求排放污染物。定期開展清潔生產審核并評估驗收,新建和改擴建電鍍項目應達到電鍍行業清潔生產標準中Ⅱ指標以上標準。應當建設廢氣凈化裝置和廢水處理設施,廢氣、廢水排放必須符合國家相關標準要求。產生的危險廢物要通過規范的分類收集容器收集后,交由有相關資質的機構進行處置。鼓勵對危險廢物進行無害化和資源再生利用。
(六)嚴厲打擊非法電鍍生產。結合“散亂污”企業整治,定期組織開展非法電鍍生產專項整治行動,開展環保、安全、質量、工商等聯合執法,對無證無照生產經營的非法電鍍窩點、非法電鍍工序以及涉電鍍環保、安全、質量等違法違規行為及時予以查處,并嚴肅追究有關人員的責任。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各市(州)人民政府、省直相關部門要高度重視,充分認識規范電鍍行業發展的重要意義,建立省市聯動、協同推進的工作機制,督促電鍍企業落實主體責任,有效協調解決電鍍行業發展特別是電鍍集中區、涉電鍍工業園區規劃、建設、管理中的重大問題,進一步強化政策措施,加大投入力度,支持電鍍行業健康綠色發展。
(二)明確責任分工。省經濟和信息化委負責電鍍集中區、涉電鍍工業園區建設日常推進工作,牽頭對市(州)人民政府申請建設電鍍集中區進行論證,會同環境保護、質監、工商、公安等部門查處和淘汰電鍍行業落后產能。國土資源廳負責指導地方國土資源部門統籌安排電鍍集中區用地,指導、督促市(州)做好電鍍集中區與土地利用總體規劃銜接工作。環境保護廳負責組織對電鍍集中區規劃環境影響報告書的審查,推動電鍍企業強制性清潔生產審核。省安全監管局負責電鍍集中區、涉電鍍工業園區及電鍍企業安全生產綜合監督管理。省質監局負責電鍍生產企業質量監督。省工商局對因違反環境保護法律法規被吊銷環境行政許可的企業,依法變更、注銷和吊銷營業執照;加強包括環境保護在內的企業信用信息管理,通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。
(三)強化監督問責。各級人民政府是電鍍行業健康發展的責任主體,負責本地區電鍍集中區、涉電鍍工業園區規劃建設以及電鍍企業規范管理。將電鍍行業規范管理和健康發展納入各級政府評價考核指標體系,定期開展評價考核并嚴格進行問責。
本意見自印發之日起實施,《四川省人民政府辦公廳印發關于推動電鍍行業轉型升級健康發展意見的通知》(川辦發〔2014〕86號)自本意見印發之日起廢止。
四川省人民政府辦公廳
2018年10月25日
四川出臺電鍍廢水處理新條例,強調電鍍廢水處理實現水資源循環利用,對不法經營的電鍍企業嚴格打擊打擊,實現產能升級。四川未來對電鍍廢水處理的規范出臺,對電鍍廢水未來實現零排放也有更加重要的意義。安峰環保是四川排名排前的工業廢水處理企業,在電鍍廢水處理引進先進的處理技術,對重金屬收集回用,廢水經過物化法、生化法、RO膜、蒸發四個流程,電鍍廢水零排放達到最佳效果。